南京警方研发在线调整平台——“慧调整”让胶葛化解更高效、便捷 -

“这个平台真的好用，在网上也能进行调解，一个小时不到就帮我解决了赔偿问题！”家住南京市雨花台区的李先生向民警说道。李先生口中的这款平台，便是“慧调解”智能在线调解平台

据了解，为进一步扩宽解决矛盾纠纷渠道，近年来，南京警方积极探索人民调解新模式。针对当事人异地沟通不畅、来回奔波耗时、面对面矛盾易激化等传统调解模式中面临的问题，南京市公安局雨花台分局历时两个多月，主导研发了“慧调解”平台，用于线上灵活开展调解活动。当事人只需凭借平台发送的验证码，登录手机微信内嵌的“慧调解”小程序，通过人脸核验即可开始参与在线调解。调解双方足不出户解决纠纷，调解效率大大提高。据悉，平台自3月中旬在雨花台派出所试点，6月正式运行，至今已成功调解纠纷130余起，目前正在雨花台辖区进一步推广中。

图为用户通过手机端登录“慧调解”平台

异地无忧，远程登录畅达沟通

今年10月，因出租屋内一项贵重物品损坏的赔偿金额问题，李先生与其租户黄先生发生了纠纷。李先生向南京市公安局雨花台分局雨花台派出所报警后，派出所民警周辉电话联系了黄先生，发现黄先生已经回到老家天津，无法当面调解。这时，周辉推荐纠纷双方使用“慧调解”在线调解平台进行调解，两人均表示认可。随后，李先生、黄先生在南京、天津两地各自登录平台，经过线上调解员的劝解帮助，达成和解并在线签署了调解协议。

据警方介绍，通过“慧调解”在线调解平台，当事人可以利用网络进行实时调解，并在线签署调解协议，线上即可完成调解流程。遇到类似情况，纠纷双方当事人可远程登录，参与调解，免去了来回奔波的麻烦。

“慧调解”线上调解的方式也在疫情防控期间发挥了作用。疫情防控初期，为切实解决市民需求同时减少见面风险，警方尝试将矛盾纠纷调解工作由线下向线上转移，并于3月中旬开始在辖区进行线上试点工作。

3月中旬，家住南京市雨花台区某小区的徐女士等多位住户向民警反映：附近张先生家因装修使用了劣质油漆，整栋楼充满了刺鼻油漆味，同楼居民日常无法开窗通风。而疫情防控期间，正需要勤消毒，多通风，徐女士等人无奈选择报警。经警方了解，张先生当时正在上海隔离，翻新工作委托给了他人。考虑到事情必须尽快解决，民警建议张先生使用“慧调解”平台。后在平台专业调解员的调解下，张先生向邻居表示会停止翻新工作，等自己回南京以后再更换油漆，重新翻新，并为自己给邻居带来的困扰深表歉意，纠纷得到了圆满解决。

图为调解员通过“慧调解”在办公室进行远程调解

同城调解，线上缓解“对抗情绪”

双方同城时虽然一定程度上更便于调解，但也存在有的当事人一见面就各不相让，导致矛盾激化的情况，反而为当面调解增加了困难。民警告诉记者，遇到这种情况，通过线上不见面调解能在一定程度上缓和当事人的“对抗情绪”，避免“见人就怒”这一情况的发生。

日前，“慧调解”就在当事人之间产生了“对抗意识”的情况下，最终通过线上调解顺利解决了一起纠纷。9月初，雨花台派出所接到了市民王先生的报警，电话里王先生称被人打了，但是没有说清具体缘由。民警赶到王先生住处后，发现王先生一个人在喝闷酒。经了解，王先生与隔壁楼的李先生素有矛盾，多次因生活琐事发生争执。报警当天，俩人因口角发生肢体冲突，王先生因此事心情郁闷，在家喝闷酒，越想越不是滋味，于是选择报警。民警先是安抚王先生情绪，随后去李先生家了解情况，李先生见到民警和王先生后，情绪激动，不愿意调解。民警多次沟通无果下，考虑到纠纷双方见面后有较强的“对抗情绪”，便建议使用“慧调解”在线调解平台进行调解。

李先生和王先生认可后，通过平台进行了线上“不见面”调解。在平台线上调解员专业的调解下，李先生和王先生双方“隔空”握手言和。

据悉，平台还具备了全程录音录像、麦克风轮流发言等多种调解辅助功能，为解决纠纷提供快捷安全的保障。

专业团队，经验“老手”帮解纠纷

平台调解的顺利进行，也离不开背后的专业团队。对此，南京警方积极探索，充分利用人民调解的独特资源优势和基层调解员善于化解矛盾纠纷的特点，聚焦警力不足、非警务类纠纷数量高发等矛盾问题。

记者获悉，“慧调解”在线调解平台上的调解员目前都是来自南京市公安局雨花台分局中具有丰富基层经验和调解阅历的“老民警”。他们往往能几句话就能准确抓住群众的诉求要点，帮群众想办法解决纠纷。

民警邰承顺是“慧调解”平台上效率最高的调解员之一，他在多年工作中提炼出“三心调解法”，即诚心、耐心、信心，成功化解了辖区棘手纠纷、“陈年旧账”30余起，得到当事人双方一致认可，仅2019 年就收到锦旗13面、表扬信6封。

平台的运用也为调解员带来了极大便捷。通过平台，调解员在本单位即可参与到矛盾纠纷调解中，减少了四处奔波的负担。“以前只能东奔西跑地处理纠纷，总觉得自己时间不够用。”邰承顺说道，“现在平台上线后，我作为调解员可以随时随地参与调解工作，效率有了显著提高。”

同时，为了确保“慧调解”平台能够满足不同调解需要，平台还向市民提供调解员菜单，分门别类介绍每一位调解员擅长的调解领域，供大家根据自身需求选择。调解员尹申虎因积极参与调解工作，曾被南京市司法局评为“最美调解员”。通讯员 宁公宣 扬子晚报/紫牛新闻记者 梅建明

校对 徐珩

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