查处各类经济违法案件1.68多万宗，近百项整治步履广州重拳出击 -

2020年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”决战决胜、“行业整治”动真除患、“斗争成果”全面检阅之年。26日，记者从广州市市场监管局获悉，针对市场领域突出问题和民生关切，广州开展了手机市场整治、“山寨酒店”“虚假注册登记”乱象整治、“保健”市场乱象整治、食品安全整治、“网剑行动”等行业整治行动近百项，重拳铲除黑恶势力滋生土壤，维护市场经营秩序，努力优化广州营商环境

围绕“深挖整治”和“行业清源”目标，广州市市场监管局积极推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，进一步提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。数据显示，2018年以来，共查处各类经济违法案件2.6万多宗，罚没逾6亿元，为消费者挽回经济损失超3亿元。广州市市场监管部门摸排移交涉黑恶线索连续三年位居全省市场监管部门首位。

深挖问题线索：滚动拉网式摸排全市商品交易市场

黄沙水产交易市场作为华南地区最大的水产综合市场，每天水产、生鲜交易量都在500吨以上。曾经，由于运转车辆出入频繁、人流量巨大、摊档竞争激烈，市场秩序和环境卫生一度不尽如人意，如今，市场已面貌一新。

在市场监管部门积极推动“扫黑除恶治乱”进市场后，对周边各个专业市场进行“大走访”，结合疫情防控实行驻场蹲点监管，开展了专项收费检查、民生计量“百日攻坚”等整治行动，使得市场经营秩序更加规范，商品交易更加公平，产品质量更加安全。

据悉，扫黑除恶专项斗争期间，广州市市场监管局联合相关部门，指导荔湾区市场监管局针对专业市场乱象进行全面深入整治，打造了全市市场监管行业领域整治的样板工程。

聚焦市场，广州市市场监管部门着力线索摸排，聚焦皮革、钟表、水产、保健品等行业涉嫌涉黑恶问题，对全市商品交易市场进行滚动拉网式摸排，督促各区局对移交线索进行全面梳理复核，确保线索“事事有着落，件件有回音”。

配合打“伞”，筑牢反腐防线。广州市市场监管部门坚持每月研究重点难点问题，将扫黑除恶行业治乱和“打伞破网”工作有机结合，联合纪检监察部门共同组织督导、检查、调研，推进相关工作开展。

加强协作，凝聚打击合力。广州市市场监管部门完善线索移交和重大事项会商机制，牵头组织公、检、法、住建和农业农村等部门不定期召开会议，加强对重点工作遇到问题的研究，明确工作任务，全面落实责任。

严打涉“疫”违法：639家农贸市场全覆盖驻场监管

对疫情防控初期出现的哄抬物价、制假售假等违法乱象苗头，广州市市场监管局依托“1+1+12”疫情防控工作体系，组织多个专项整治行动，从严从重从快查处价格违法案件278宗，假冒伪劣防护用品案件114宗，移送公安机关案件17宗，迅速稳定市场物价、维护市场秩序及消费者合法权益，打击整治效果明显。

在常态化疫情防控形势下，广州市市场监管局进一步强化农贸市场防控，落实“一人一场”驻场监管制度，向全市639家农贸市场（农产品批发市场）全覆盖派驻监管人员，开展农贸市场综合治理3年行动，进一步维护市场稳定，提升市场管理水平。

加强餐饮单位和零售药店管控，发布加强餐饮食品安全工作的通告，开展对全市各区餐饮服务单位全覆盖监管巡查，督导全市6750家零售药店逐一落实购买退热药品信息登记报告制度，发挥零售药店“哨点”作用。

维护市场公平竞争秩序：查办案件数量位居全省系统第一

公平竞争的市场环境是保持经济平稳运行的重要基础。广州持续巩固“保健”市场乱象整治百日行动、食品安全问题联合整治行动、“美容养生”行业乱象整治行动成果，突出食品安全综合治理，继续开展“保健食品”“固体饮料”“婴幼儿食品”,凉茶行业经营等多个整治行动，严厉打击非法添加、虚假宣传等违法行为。

在维护市场价格稳定方面，广州率先建立“3乘11加6”价格监测机制和暗访督查机制，率先建立农贸市场及防疫物资生产企业价格驻点监管制度，帮助企业规范经营行为；加大价格违法行为执法力度，有力开展防疫物资生产销售全流程价格检查、肉禽蛋菜重要民生商品以及医疗服务价格检查。2019年以来，全市共查处价格违法案件431宗，实施经济制裁金额逾2400万元，查办案件数量位居全省系统第一。

努力维护市场公平竞争秩序。广州市市场监管局充分发挥市打击传销联席会议办公室作用，揪住网络传销这个市场流通行业突出问题，予以重点整治。近三年来，善用“围合监控—建模查证—分类处置—维稳善后”四步工作法，组织行政立案查处网络传销违法行为157起，移送刑事立案侦查4宗，协助侦破网络传销犯罪案件38件，逮捕犯罪嫌疑人214名，作出罚没决定7700多万元，实现区域内涉传线索增速同比下降94.5%，有效遏制了网络传销蔓延势头。加强对平台经济、游戏经济等新业态的竞争执法工作，积极查办不正当竞争案件。查办的广州某医药有限公司商业贿赂案件获评“全国市场监管部门反不正当竞争执法暨‘百日行动’案件现场汇报评审活动”全国十佳案例。

加强知识产权保护。严厉打击制假售假违法行为，广州制定《假冒伪劣重点领域治理工作实施方案（2019-2021）》，围绕农村市场、食品安全、电商平台、认证领域等假冒伪劣重点领域组织开展专项治理，移送公安机关制售假冒伪劣商品案件219宗，促成有效发明专利量同比增长20.4%，通过贯标企业数居全国城市首位。

整顿市场准入秩序：506名“黑中介”被列入“黑名单”

广州市市场监管局净化市场消费环境，积极研究“互联网+监管”监管新模式，加强线上线下一体化监管，督促落实电商平台主体责任，开展网络市场监管专项行动，大力打击网络交易违法行为。完善广告监管联席会议制度，加强广告监测，推进互联网媒介广告整治，强化药品、保健食品等重点领域广告监管。加大消费维权力度，与广州互联网法院签订消费纠纷多元化解合作协议，深化粤港澳大湾区一体化消费维权机制建设。

值得注意的是，广州在降低市场主体准入门槛的同时，积极整顿准入秩序，持续开展整治“虚假注册登记”专项行动,引入司法鉴定技术手段，落实实名查验制度和惩戒措施，高效查办登记注册违法案件2000余宗，将对506名涉嫌提交虚假材料骗取登记注册的“黑中介”列入“黑名单”，破解无辜群众“被老板”“被股东”难题；运用企业信用“全国一张网”加强信用监管，建立“信用+监管”新型监管机制，2019年，广州市社会信用体系建设考核广州市市场监管局得分排名全市第一。

在坚定不移进行行业治理，打击行业乱象的同时，广州市市场监管局推动建立健全行业监管、乱点整治等方面的长效机制，建立市场监管方面长效机制56件。与此同时，积极构建市场自治、政府监管、社会监督互为支撑的共建共治格局。

数读：广州市市场监督管理局扫黑除恶成绩单

关键词：行业整治行动

针对市场领域突出问题和民生关切，全市市场监管部门持续开展行业整治行动近百项。

关键词：严打涉“疫”违法

依托“1+1+12”疫情防控工作体系，迅速组织多个专项整治行动，从严从重从快查处价格违法案件278宗，假冒伪劣防护用品案件114宗，移送公安机关案件17宗。

关键词： 维护市场公平竞争

行政立案查处网络传销违法行为157起，移送刑事立案侦查4宗，协助侦破网络传销犯罪案件38件，逮捕犯罪嫌疑人214名，作出罚没决定7700多万元，实现区域内涉传线索增速同比下降94.5%。2018年以来，查处各类经济违法案件2.6万多宗，罚没金额逾6亿元，为消费者挽回经济损失超3亿元。

关键词：维护价格稳定

2019年以来，全市共查处价格违法案件431宗，实施经济制裁金额逾2400万元，查办案件数量位居全省系统第一，切实维护了市场价格稳定。

关键词：滚动拉网式摸排

广州市市场监管部门摸排移交涉黑恶线索连续三年位居全省市场监管部门首位，广州市市场监管局被评为2019年度全省扫黑除恶专项斗争先进单位。

链接：扫黑除恶行业治乱典型案例

典型案例一：增城新塘开展手机销售行业乱象治理

增城区新塘解放北路手机街曾发生一起手机“套路销售”案件，市场监管部门为了尽快摸清无良商家“套路销售”坑骗消费者的招数，通过消费调解方式先后联系了数十名消费者，对其投诉情况逐一核实，将消费者购买手机被骗的整个过程固化为证据材料。同时主动与公安机关加强沟通协调，分析案情、共享情报，制定联合打击计划，确保形成打击合力。

2018年9月4日，增城公安部门开展抓捕行动，在新塘解放北路手机街打掉强迫交易涉恶团伙1个，抓捕犯罪嫌疑人15人，13人被法院判处有期徒刑。市场监管部门联合公安、城管和新塘镇等部门，以新塘地区为重点，开展手机销售行业乱象治理，查处手机店10家，约谈手机经营者105人，签订诚信经营承诺书58份。

典型案例二：深入整治荔湾区专业市场乱象

荔湾区现有专业市场145家，是全市专业市场最多的区，扫黑除恶专项斗争期间，广州市市场监管局联合相关部门，指导荔湾区市场监管局针对专业市场乱象进行全面深入整治，使市场经营秩序更加规范，商品交易更加公平，产品质量更加安全，市场面貌焕然一新，打造了全市市场监管行业领域整治的样板工程。

广州细化16项具体整治措施。开展专业市场“大走访”，面对面听取收集群众意见，地毯式排查问题点，累计走访市场203个（含农贸市场），经营户3667户，实现全区在营专业市场走访全覆盖。

整合全区执法力量。区纪委、公安、城管、街道等多部门共同发力，市、区、所三级市场监管部门联动更加紧密。以监管属地为“责任田”，建立“市场监管所——公安派出所”直接对接的两法衔接机制，2018年以来，通过“两法衔接”向公安部门移送涉专业市场案件16宗，均已立案。

典型案例三：广州立熏电子商务有限公司网络传销案

近年来互联网发展迅速，传销活动逐渐有向网络蔓延发展的趋势。广州市市场监管局在国家市场监管总局、省市场监管局的指导下，根据牵头开展市场流通行业领域打击违法犯罪行为的工作部署，积极查处多宗在全国有影响力的传销大案、要案，严厉打击和遏制网络传销蔓延趋势。

今年以来，广州市市场监管局、天河区市场监管局通过网络监测、线下线索摸排等方式，发现广州立熏公司涉嫌开展网络传销违法行为，5月18日，天河区市场监管局就此立案，抽调精兵强将成立专案组，进行深入调查，梳理3个月时间收到的760余条投诉举报线索，为下一步核查处置工作提供突破方向；先后5次对广州立熏公司的法定代表人和财务总监进行询问调查，核实广州立熏公司开展传销活动的违法事实。

鉴于该案涉及人员众多，金额巨大，天河区市场监管局于5月21日通过“两法衔接”机制将该案移交天河区公安分局调查处置。5月27日，天河区公安分局对广州立熏电子商务有限公司涉嫌特大组织、领导传销案进行立案查处，依法刑拘65名犯罪嫌疑人，涉案金额达14亿元。目前案件仍在侦办处理中。

【南方+记者】郭苏莹

【通讯员】穗市监

【作者】 郭苏莹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

点此返回爱影视电影