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腾讯证券12月1日讯,知情人士称,未来几周,随着联邦和州反垄断机构准备对Facebook和Alphabet旗下的谷歌提起新的诉讼,大型科技公司面临的的反垄断法律环境预计将进一步恶化
上述知情人士表示,在美国司法部上月对谷歌提起反垄断诉讼后,当局正准备在1月底之前对多达4起针对谷歌或Facebook的案件进行调查。
联邦和州官员正在调查这些科技巨头是否在互联网经济中滥用权力——谷歌主宰搜索和广告,Facebook主宰社交媒体。
谷歌和Facebook对此予以否认,称它们是在竞争激烈的市场中运营的,而且它们的服务大多是免费的,对消费者有利。
如果Facebook被起诉,这将标志着美国政府首次对这家社交媒体巨头采取反垄断行动。Facebook一直受到国会两党以及当选总统乔-拜登(Joe Biden)对其在平台内容的监管方面态度过于温和的批评。
民主党人普遍认为,Facebook在监管误导性言论方面过于松懈,而共和党人则表示,Facebook有时会压制保守派。Facebook表示,它的目标是支持言论自由,同时限制仇恨言论和其他有害内容。
苹果公司、亚马逊公司以及谷歌和Facebook今年7月曾受到美国国会一个专门小组的攻击,目前他们也在接受反垄断官员的审查。
联邦贸易委员一直在调查亚马逊是否不公平地利用其规模和平台来对抗竞争对手和其网站上的其他卖家。司法部还一直在调查苹果公司使用其应用商店可能存在的反竞争行为。
亚马逊还面临着与欧盟(European Union)之间的新的法律大战,欧盟在对美国科技公司的审查中,指控这家在线零售商违反了反垄断法。
欧盟最高反垄断机构欧盟委员会指控亚马逊使用从第三方卖家那里收集的非公开数据与他们进行不公平竞争。
亚马逊对此拒绝置评。
该委员会还启动了两项反垄断调查,以确定苹果的应用商店和Apple Pay服务是否违反了竞争法。
苹果公司表示,“欧洲委员会提出了一些公司毫无根据的投诉,这些公司只是想搭顺风车,不想和其他人一样遵守同样的规则,这令人失望。”
美国联邦贸易委员会前主席科瓦奇(William Kovacic)说,美国可能会对大型科技公司提起更多诉讼,这反映出当选的领导人对这些公司的规模和影响越来越担忧。这让反垄断当局相信,他们能够顶住来自这些公司的任何政治压力。
乔治-华盛顿大学的法学教授科瓦奇说到,“民选官员的支持是给美国司法部和联邦贸易委员会的保证,他们拥有削弱(公司)努力所需的政治支持。”
他指出,一些加州议员向联邦贸易委员会施压,要求其控制2010年至2013年对谷歌的反垄断调查。美国联邦贸易委员会在未提起诉讼的情况下结束了对谷歌的调查,称该公司尽管阻碍了竞争对手的发展,但也改善了针对消费者的产品。
科瓦奇说,20年前,微软还曾拉拢友好的国会议员,试图摆脱司法部的纠缠。
据知情人士透露,未来几天,美国联邦贸易委员会(FTC)即将批准一项针对Facebook的反垄断诉讼。该委员会一直在关注Facebook是否通过收购Instagram和WhatsApp遏制竞争。
这些知情人士说,一个悬而未决的问题是,是在联邦地区法院提起诉讼,还是在FTC自己的行政法院提起诉讼。
向行政法院提出申请会给联邦贸易委员会一些程序上的优势。但据知情人士透露,目前FTC似乎可能会向地区法院提起诉讼,其诉讼可能会与州检察长的诉讼结合在一起。
这些知情人士说,由纽约州总检察长莱蒂夏-詹姆斯(Letitia James)牵头的州检察长联盟可能会在12月初向联邦地区法院(federal district court)起诉Facebook,不过具体时间可能取决于该诉讼是否会与联邦贸易委员会联合提起。
在一份声明中,詹姆斯女士拒绝就这项正在进行的调查发表评论,但她继续表示,她的办公室“将继续使用我们可以使用的所有调查工具,以确定Facebook的行为是否扼杀了竞争、减少了选择,或将用户数据置于危险之中。”
Facebook对此拒绝置评。
由德克萨斯州的肯-帕克斯顿领导的另一个州检察长联盟,正致力于对谷歌强大的在线广告业务提起反垄断诉讼。
司法部对谷歌的调查主要集中在其搜索服务上,而德州主导的调查则集中在其庞大的广告技术业务上。
谷歌作为广告经纪人的影响力很大程度上来自于对广告技术公司的收购,尤其是2008年对DoubleClick的收购。批准这笔31亿美元交易的监管机构警告称,如果该公司以反竞争的方式将其并购交易捆绑在一起,他们将介入。一些出版商和广告商表示,事实就是如此。
一位知情人士说,这起诉讼最早可能在12月中旬提起。
一个复杂的情况是:帕克斯顿被他办公室的前员工指控违反了与此无关的道德指控,知情人士说,这延缓了调查,但没有妨碍调查。
帕克斯顿表示自己没有做错任何事。
据知情人士透露,由科罗拉多牵头的另一个律师联盟正准备在未来几周内对谷歌的搜索业务提起反垄断诉讼。
该案将在很大程度上与司法部已经提起的案件类似,但预计会涉及更广,因为它解决了Yelp等专业搜索引擎平台的担忧,这些平台抱怨被谷歌不公平地边缘化。
如果州一级的官员继续起诉,它很可能在某个时候与司法部的案件合并,因为联邦法院经常合并处理类似问题的案件,以节省司法资源。
“这对联邦和州反垄断当局来说都是一个历史性的时刻,因为我们正在努力保护我们技术市场上的竞争和创新,”包括科罗拉多州的Phil Weiser在内的一几位检察长在最近的一份声明中说。“我们计划在未来几周内结束对谷歌的部分调查。如果我们决定提起诉讼,我们将提出动议,将我们的案件与司法部合并。”
谷歌称司法部的案子有缺陷,并说人们“使用谷歌是因为他们选择这么做,而不是被迫这么做,或者是因为他们找不到替代品。”
除了政府的努力,司法部还不排除扩大对谷歌在线广告业务的反垄断诉讼。
科瓦奇说,对大型科技公司来说,另一个潜在的担忧来源是寻求对同样类型的所谓不当行为赔偿的私人诉讼。一些这样的案例已经在进行中。
美国联邦地区法院代表华盛顿特区的一名原告提交的一份文件显示,近几个月来,谷歌接到了10多起反垄断诉讼,其中许多都是寻求集体诉讼。
这些诉讼包括代表应用程序购买者和开发者提起的诉讼,指控谷歌限制了Android移动应用程序市场的竞争,使其得以不公平地收取更高的价格。一些网络广告商也提起了诉讼。
谷歌拒绝就这些诉讼置评。谷歌曾表示,安卓用户可以下载他们喜欢的应用商店。谷歌此前还指出,网络广告行业竞争激烈,价格已有所下降。(仲夏)
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