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“业委会陈主任,即将代表全体业主和业委会,站上被告席。9月24日开庭,吁请全体业主到场声援。”这样一条由小区业委会微信号发布的消息,在成都英郡一期小区内不胫而走,而小区部分业主与业委会的矛盾也开始摆上公堂,扒开来说
据了解,此次起诉业委会和业主大会的人是小区内的5位业主。在起诉状中,他们指出,业委会在召开业主大会中存在诸多不透明、违法违规行为,严重损坏了他们以及小区其他业主的知情权、参与权以及表决权,要求撤销业主大会此前做出的不再续聘旧物业的决议,并重新召开业主大会进行表决。
英郡一期小区
其中一位起诉业委会的业主房先生
目前,该案已在四川自由贸易试验区人民法院开庭,暂未宣判。
矛盾爆发:
为续不续聘旧物业
业主之间闹起来了
10月11日,是英郡一期小区新物业进场的日子,而这天,上百位持有不同意见的业主聚在小区南门,小区物业办公室被关闭,有部分业主要求停止新物业入场,属地派出所民警也到场维持秩序。最终,新物业未能入场。
10月11日,小区物业服务中心的门被锁了
英郡一期小区位于成都天府三街,出地铁口不到500米,即可抵达。该小区共有1300多户,而发生纠纷的原因,要从小区换物业说起。
四川蓝光嘉宝服务集团股份有限公司(以下简称:嘉宝)与小区3年的物业合同于今年3月31日到期,因为疫情,物业与小区业委会签订了补充协议,将服务期限延长至6月30日。
据小区业委会委员唐红霞介绍,5月中旬,小区就是否续聘嘉宝或重新选聘物业,召开业主大会。根据表决结果,决定不再续聘嘉宝,并将采取邀标的形式重新选聘物业。在第一次投票中既然已经反对续聘,因此在重新选聘物业时便没有邀请嘉宝参与招标。
业主大会决议公告
眼看延长的服务期限已近,但仍未选聘出新的物业企业,暂时也没有可以临时接替的物业企业。6月10日,小区业委会再次向嘉宝发送“物业合同短暂延期”公函,表示将服务期限延期至8月31日。
对此“短暂延期”,嘉宝表示拒绝,并表示:“在延期服务时间(6月30日)到期后,将不再续聘我司作为英郡一期项目的物业服务公司,根据《物业合同》……我司将于7月15日24时退出该项目。”
为何在决定退出后,又继续服务?对此,红星新闻记者了解到,为了维护小区的稳定,属地桂溪街道办曾发出告知函:“在小区选聘出新物业签订新合同前,嘉宝不得擅自撤场。”
嘉宝四川区域运营副总裁在了解情况后也向红星新闻表示,在决定退出后,小区有一部分业主联名要求嘉宝继续参与投标,嘉宝也表达了继续服务的意愿。同时承诺,若再次入选成功,在合同期内物业价格保持原有价格1.6元/平方米不变。但在与业委会沟通后,业委会依旧拒绝嘉宝参与投标。
业主分歧:
有人认为物业服务不到位
有人不认同业委会的做法
为何对新、旧物业的选聘有如此大的分歧?
支持重新选聘的业主表示,在嘉宝管理的三年间,小区的管理不到位,消防不合格,出现灭火器过期,发电机房漏水,蓄电池缺失、物业人员年老等情况。
而另一方支持嘉宝继续服务的业主则表示,新物业龙湖物业进驻后,将把物业费由原来的1.6元/平方米增加至2.2元/平方米,且车位的物业服务费也由原来的40元/月,增加至60元/月。新物业进入一年后视工作情况而定,给予适当涨价是可以的,“但现在还没有开始服务就涨价,我们无法接受”。
业委会在业主的信报箱中投入选票
针对此前已经经过公示的业主大会的投票结果,这部分业主也认为计票方式不合规,“怎么没参加投票的业主,也计入支持重新选聘的一栏?”
由于不认同业主大会以及业委会的做法,7月中旬,小区5位业主联名把业委会及业主大会告上法庭。他们在起诉状中指出,业委会在召开业主大会中存在诸多不透明、违法违规行为,严重损坏了他们以及小区其他业主的知情权、参与权以及表决权,要求撤销业主大会此前做出的不再续聘旧物业的决议,并重新召开业主大会进行表决。
5位业主的起诉状
目前,该案已于9月24日在四川自由贸易试验区人民法院开庭,目前暂未宣判。
街道办事处:
业委会前后做法不一致
引发业主不满意
属地高新区桂溪街道办事处城市管理办公室主任胡岑曦向红星新闻还原了整个事情的经过。他表示,嘉宝的物业合同到期后,业委会曾提出让嘉宝撤场,“当时嘉宝认为,你让我撤场,我就撤。”便于7月9日私自发布提前退场的告知函。当时街道得知后,曾就此问题发出告知函,“表示在新的物业没有 合法合规地选出来之前,嘉宝物业不得擅自退场”。
桂溪街道办天华社区发的告知函
而在小区继续开展选聘新物业工作时,就 有 5名业主 起诉业委会 ,要求撤销此前业主大会的决议 。胡岑曦表示,由于涉诉,街道及社区综合考虑后,于7月15日给业委会发了一份指导意见函,表示“在法院没有宣判前,停止物业的招聘工作。”
针对这份意见函,8月13日,业委会也在小区粘贴了工作情况通报,表示在选出新物业后,在诉讼判决未出结果前,“不签订物业合同,选聘工作也将暂停”。
桂溪街道办发的意见函
但在10月9日,小区业委会突然发布公告,告知全体业主,新选聘的龙湖物业将于10月11日入场。这时大家才知,在中途没有跟街道和社区进行任何沟通,且没有对新物业合同进行任何公示的情况下,业委会就与龙湖物业签订了物业合同。
红星新闻记者也从龙湖物业方获悉,英郡一期业委会于9月22日与其签订《物业服务合同》(合同期为2020年10月11日~2023年10月10日)。签订合同后,业委会给龙湖物业发了10月11日的入场对接函,同时也给原物业发了退场通知函。由于10月11日,业委会还未与原物业完成相关正式交接,所以龙湖物业未进场。
而对此,业委会成员在接受采访时认为,街道及社区下发的指导意见函中指出“法院没有宣判前,停止物业招聘工作”的意见,不是强制性要求,“仅供参考,是否采纳由业委会决定。”胡岑曦则表示,虽然没有法律强制性,但政府的指导意见,业委会应当充分考虑并听取。
胡岑曦表示,嘉宝可能在提供物业服务的 过程中,与部分业主的标准与要求有一定差距,“但还是 有很大一部分业主 觉得嘉宝做得还不错,或是抱着 无所谓的态度。”他认为,业委会违规与新物业签合同且没有公示合同内容,且在发布通报“暂停选聘工作”后,又突然发布公告告知新物业即将入场,“业委会作为业主大会的执行机构,前后做法不一致的行为,也势必引发业主的不满意”。
解决方案:
诉讼未出结果前
将暂停新物业入场
对于投票规则中,“对已送达的表决票,业主在规定的反馈时间内不反馈意见的,其投票权数计入已表决的有效票多数票中。”即从众原则。有业主认为这样的投票规则不合规。
胡岑曦表示,这是小区《三个文本》中约定的事项,由小区自行起草,“在投票前,把选票放入信报箱,并给每一位业主在房管局备案的手机号发送短信告知,送达即为参与,按照业主大会的议事规则,这是符合规约的。”他表示,若有业主认为这项规约不适用,可以选择以召开业主大会的方式来更改投票方式,但此前召开业主大会时并未修改。
胡岑曦表示,小区20%的业主联名,可以要求重新召开业主大会重新投票,“但必须提供业主的有效身份证明,若根据现在的投票结果,是无法推翻之前业主大会的决议的。”
对于称有业主联名要求嘉宝继续参与投标一事,胡岑曦表示,在第一次投票表决时,300多票中只有90多票选择继续聘用嘉宝。他表示,若业主希望继续留住嘉宝,应该把有相同想法的业主聚集起来,一起投票,“但需提供自己是业主的材料”。目前,这部分业主仍未提供。
据悉,参与司法诉讼的5位业主中已有两位撤诉,现正等待判决结果。
胡岑曦认为,接下来要依法依规推进工作,“虽然业委会不违法,但应该履行的程序也要正常推行,不能与之前的承诺背道而驰。”他们将予以纠正,即在诉讼未出结果前,暂停新物业入场。
针对街道办事处给出的意见,小区业委会成员表示,他们暂未接到街道出具的相关书面函件。接到后,业委会内部将进行讨论并通告业主,经业主同意后,再决定如何处理。
红星新闻记者 章玲 实习记者 牟泓玥 摄影报道
编辑 张莉
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