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今天,一则关于河北保定消防员拿着证件去景区游玩时,在售票窗口被工作人员告知消防证不能免票,需要购买全额门票
在网络流传的视频中,我们可以看到这家景区确实悬挂着现役军人优先的牌子,这名消防员也说,经过他询问,售票员说现役军人可以免票,但消防员证不在免票序列。
由于很多人对消防员不畏艰险勇敢逆行的光辉形象非常认可,觉得他们不能享受景区免票或者优惠不近人情,更无法体现社会对这个英雄群体的尊重。
借着这个话题,我们就来说说类似消防员这样的特殊行业人员,景区都有哪些优惠政策,以及景区免门票的那些事。
确实,消防员在我们大家心目中的形象很高大,但为了说清楚门票这事咱们先说一下我国消防队伍的历史。从1965年五一开始,全国公安消防队伍“实行义务兵役制”,最早服役期限为5年,单独编成公安消防部队,后来历经特殊十年,消防队伍建制出现变化,70年曾重新划归公安管理。1982年武警部队成立,消防部队自此纳入武警体制,这就是现如今我们所熟知的消防部队。
不过,在2018年10月,伴随着国家机构改革,“公安消防部队不再列武警部队序列全部退出现役”。换句话说,从此,53年的消防现役成为历史。当然,退出现役和身份的转变,只是管理体制的变化,并不代表着消防员社会地位的降低,在人们心目中,他们仍然是英雄。
那么,退出现役的消防人员到底还能不能享受社会给予现役军人的同等优待呢?答案是肯定的。社会对消防员这种尊重并只是体现在人们心中和口头上,而且存在政策依据,2018年印发的《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》明确,“消防救援人员转制后,继续享受国家和社会给予的各项优待”。
2019年,为了落实这一方案,包括交通运输部、应急管理部等在内的7部门还联合印发《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》,明确交通出行优待权益的保障对象为持有效证件的在职消防救援人员、残疾消防救援人员、退休消防救援人员、消防救援院校学员,还专门指出,“消防救援人员乘坐市内公共交通工具时,享受当地现役军人同等优待政策”。
同年8月14日,应急管理部再次与文化与旅游部等13个部门联合发布《关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知》,第一条就明确,“在职、退休、残疾消防救援人员和消防救援院校学员,凭有效证件参观游览公园、风景名胜区、面向公众开放的文物和博物馆单位、国家历史文化名城等景区时,享受当地对现役军人的同等优待。”
检索新闻不难发现,在这一通知发布后,全国多地积极推进消防救援人员优待措施,明确的优待政策也让社会各界对消防救援人员的关爱变得有据可依。尤其值得一提的是河南,专门在自2020年4月1日正式施行的《河南省旅游条例》中明确,“人民警察、国家消防救援人员实行门票免费”,与现役军人待遇一致。
既然政策如此明确,为何还会出现在手持《国家综合性消防救援队伍干部证》的河北消防员被景区拒绝免票或者优惠的情况呢?
在这里不是为河北那家景区和售票员开脱,确实可能存在景区此后回应所言的“工作失误 ”情况。就像在视频中看到的那样,景区售票处有专门的“军人、退役军人优先”窗口,确实体现了对军人的优待策略,但对于政策明确与现役军人同等待遇的国家消防救援人员,或许这家景区在免门票政策中没有体现,也可能有这方面政策,但售票员只是机械执行了“现役军人”优待的政策。
说句公道话,国家13个部门联合下发的“国家消防救援人员”优待通知,在河北这家景区遇到阻力,让我们的消防员受到委屈,实属不该。但话又说回来,我们的板子只打在这家景区甚至这个售票员身上,绝对有失公允。
上级已经明确下发的通知,在社会上出现不被认知执行卡壳的状况,一方面说明河北有关方面对上级文件精神传递不够,没有将文件优待精神传递至一线景区,也没有督促辖区景区落实优待条款;另一方面,对优待策略的传播和落地,有些地方也缺乏有效监督和规范,可能存在优待对象的确定方面,全凭景区自己拿捏。
也许,经过此次争议事件,社会各界对退出现役序列的国家消防救援人员优待政策会更加明晰,进而在全社会掀起落实优待政策风气,让全国各地景区和相关行业真正将优待措施落实到位,也不失为一种收获。
多说一句,我们所说的国家综合性消防救援队伍人员证件(消防员证),从2019年2月1日起正式启用,分为《干部证》《消防员证》《学员证》《退休证》不同类型,封面烫印国家综合性消防救援队伍队徽及文字,背面凹烫“应急管理部政治部监制”字样,封皮颜色《干部证》《退休证》为黑色、《消防员证》《学员证》为暗红色。
最后,根据我本人长期自驾游遇到的情况,跟大家说几句景区优待对象的事,一般而言,就像人们熟悉的一样,景区免票或者半票的优待对象包括军人、记者、老年人、残疾人、未成年人等。除了有些政策明确的优待对象,像持有新闻出版总署记者证的人员,在不同景区可能遭遇不同,有的出于对记者的尊重明确免票有的则不免,这种属于“免是人情不免是本分”,不像政策明确的对象那么理直气壮,遇到不免的也不用生气。
另外,就是在今年疫情的特殊时期,全国医务人员奋勇争先,为防疫做出巨大牺牲和贡献,多地景区出于对医护人员的敬意也在一定期限将他们列入了免票、优惠对象,这样的做法值得称赞,但像政策明确的一些对象也不一样,我们不能要求所有景区都如此执行。
当然,景区不同、各地政策不同,优待群体的范围也不相同,这个话题简单几句也难以说清楚,留待以后有时间进一步探讨。
我还是在前文提到的那个观点,对于军人、国家消防救援人员等群体的尊重不能停留在口头上,而且也要像国家部门文件明确的那样,落实到行动上,只有如此,我们的英雄才能流血不流泪!
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