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司机一杯酒,亲人两行泪。随着醉驾入刑,大多市民能做到“喝酒不开车,开车不喝酒”,自觉遵守交通规则,安全驾驶。不过,也有相关人士提出了另外的看法
今年5月全国两会上,全国人大代表黄细花提出建议,她认为,应提高醉驾人员的血液酒精含量标准,以惩罚力度相对较小的行政处罚来惩治情节轻微且危害性较小的醉驾酒驾行为,扩大行政处罚适用范围。
日前,湛江民革呼吁细化醉驾案件量刑准则,设置科学的刑罚梯度,以人文关怀营创良好法治环境。
2019年全国法院审判执行工作数据显示,全国各地法院审结的刑事案件中,危险驾驶罪首次超越盗窃罪,排在首位。
广东海洋大学法政学院系主任张继钢认为,危险驾驶罪排在罪名之首,说明只靠刑法治理醉驾过于单一。从法律规定来看,细化醉驾案件量刑准则具有明确法律依据。
刑法第十三条规定:“依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪,但是情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。”第三十七条规定:“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。”刑事诉讼法第一百七十七条第二款规定:“对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。”
湛江民革认为,醉驾者入刑后,子女在升学、参军、公务员招考等方面将受到审查、限制。如醉驾者的未成年人子女被贴上“罪犯子女”的标签,将造成极大的心理负担,影响正常的学习生活,易滋生社会问题。
去年,浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅联合出台了《关于办理“醉驾”案件的若干问题的会议纪要》,规定汽车醉驾酒精含量在100mg/100ml以下的可以不移送审查起诉、汽车醉驾酒精含量在170mg/100ml以下的可以不起诉或免刑,避免了所有醉驾案件都进入审查起诉和审判环节。
醉驾刑罚宽严相济绝非“松绑”信号。湛江民革建议,有条件的地方尽快出台宽严相济的规范性文件,细化具体标准,既精准打击醉驾中具有从重情节的犯罪分子,又对醉驾情节显著轻微者依法不作为犯罪处理。
同时,可以考虑先由检察机关和公安机关在法律的框架内出台关于醉驾方面的指导性文件,进行有益的探索。如检察机关和公安机关联合出台会议纪要,对醉驾情节轻微案件分流处理,节约紧张的司法资源。
【见习记者】陈思亮
【记者】顾大炜
【作者】 陈思亮;尚黎阳
南方法治
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